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    • 25669郑卓琪

      人物档案:石广胜,男,山东省烟台市市场监督管理局餐饮服务食品安全监督管理科科长。中国消费者报报道山东省烟台市市场监管局餐饮服务食品安全监管科承担着该市4.2万多家餐饮单位和5.6万多家食品经营单位的监管任务。石广胜深知食品安全监管工作难干,开拓性地开展工作更难干,改变传统监管模式势在必行。在食品安全监管领域任职8年,守正创新,探索食品监管新思路、新模式成为他开展工作的原则和方式之一。结合餐饮服务环节监管实际,石广胜提出坚持示范创建、以点带面的工作思路,狠抓经营单位的规范提升。他先后主持开展烟台市餐饮单位“清洁厨房”“量化分级”评定、“食安山东”“食安烟台”品牌示范创建等工作,有效改善了烟台市餐饮食品安全状况;开展“四心学校食堂”“食安烟台”最美笑脸酒店、“餐饮管理精英”、烟台“好味道”等评选活动,有效提升了经营者安全管理水平。在对学校食堂的监管工作中,在要求明厨亮灶率达到100%的基础上,烟台市市场监管局创新性地实施学校食堂大宗食品原料集中定点采购制度,目前集中定点采购率达到95%以上。这一监管模式已在山东全省推广。疫情防控坚守一线。面对严峻疫情,石广胜身先士卒,带队检查市场秩序、饭店餐饮安全。 针对网络餐饮服务,石广胜牵头研究制定了《关于网络餐饮服务行业疫情防控工作指南》,并多次带头对外卖点进行突击检查,保证疫情期间群众餐饮食品安全。对冷链食品的疫情防控,石广胜同样没有丝毫懈怠,针对经营进口海产品进行全面摸排检查,为疫情防控提供精准数据支撑,全力协助战胜疫情。创新监管永不停步。2021年,在山东省开展打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物专项行动过程中,在石广胜的带领下,餐饮服务食品安全监管科采取“线上线下”相结合的方式开展立体巡查,线上排查经营野味餐饮服务单位34家,线下组织逐一实地核查,坚决查处餐饮单位经营野生动物行为。他还牵头组织烟台市8家农批市场和62家农贸市场建立食用农产品快速检测室,研发“食品安全快检管理平台”,实现市场快检室检测数据在线运行,快速检测工作实现统一的信息化管理,食用农产品进入市场实现快检筛选、信息上传、网上监控、安全预警全程监管。食品安全无小事。近年来,石广胜每年都要组织对饮用水、火锅底料、自制调味料、餐饮具消毒等重点产品开展专项整治。他主持起草了“食品药品投诉举报管理办法”,对有关线索及时核实、及时处理、及时反馈,让违法行为无处遁形。在多年的食品安全监管岗位上,石广胜组织开展了各类专项整治、大型高级别食品安全保障任务60多次,查处违法违规行为40余起,为保障烟台市餐饮食品安全作出了贡献。

      2022-12-4

      朱雅菲:中国消费者报杭州讯(记者施本允)近日,浙江省台州市玉环市市场监管局执法人员在日常检查中发现,楚门中学周边多家排档未在其经营场所张贴或者摆放反食品浪费标识。执法人员随即询问店内服务人员是否有对来店食客进行过按需适量点餐、防止食品浪费的提示提醒,服务人员均表示“不知情,未曾被告知需要提示提醒”。据悉,此行为违反了《反食品浪费法》第七条第一款第(二)项的规定,执法人员依法对此进行立案调查,送达责令改正通知书,并拟依据《反食品浪费法》第二十八条第一款给予警告的行政处罚。同时,执法人员对排挡经营者和服务人员进行了反食品浪费普法宣传,要求其在醒目位置张贴或者摆放反食品浪费标识或者由服务人员提示说明,引导消费者按需适量点餐。执法人员在醒目位置张贴反食品浪费标识。资料图片下一步,玉环市市场监管局不仅将持续开展餐饮浪费专项整治行动,加大督导检查和执法处罚工作力度,探索制止餐饮浪费的新思路新方法,解决外卖点餐、餐饮店、单位食堂、婚宴等方面存在的食品浪费行为,建立“长尾效应”,营造勤俭节约、反对浪费的用餐氛围。

      陆婉婷:中国消费者报北京讯(记者贾珺)近日,北京便宜坊烤鸭集团有限公司旗下“北京壹条龙清真餐饮有限公司前门店”在“北京市企业信用信息网”公示了“铜锅涮肉”“芝麻酱糖饼”“油饼”等7项特色经营活动,由此成为全国首家使用经营范围规范条目自主公示特色经营范围的企业。为持续优化营商环境,探索实现经营范围登记规范化与企业经营活动个性化有机结合,进一步提升登记注册智能化、便利化水平,经市场监管总局授权,北京市成为经营范围自主公示首个试点城市,在全国范围内率先探索特色经营活动自主公示改革。据北京市市场监管局有关负责人介绍,在总局经营范围规范表述目录基础上,充分结合北京市特色地域文化,自主细化梳理形成北京特色经营活动规范条目库,供市场主体点选。加大对受疫情影响较重的行业政策帮扶力度,确定科技、文化、餐饮服务、食品生产4个第一批试点行业,相关市场主体可自行在北京企业服务“e窗通”平台“自主公示”栏,点选经营范围规范条目项下的特色经营活动进行公示,点选内容将通过“北京市企业信用信息网”进行公示。经营范围自主公示全程无需经登记机关批准审核,是北京市场监管部门尊重市场主体自治、充分发挥公示公信作用、在登记注册规范化标准化和企业个性化特色化有机结合方面做出的积极探索。依托企业信用信息公示系统,通过自主公示特色经营活动充分展示个性化产品、推广特色服务和宣传品牌特色,打造企业宣传免费“广告牌”和事中事后监管“强抓手”。据介绍,今后北京市将继续优化经营范围自主公示功能,探索实现“国家地理标志产品”“中华传统老字号”“非物质文化遗产”等事项的自主公示,进一步激发市场主体活力和创造力,助力实现高质量发展。

    • 5085杨雅雯

      中国消费者报讯(记者孟刚)国家药监局近日修订并发布了《医疗器械经营质量管理规范》(以下简称《规范》),自2024年7月1日起施行。在主要内容方面,《规范》一是对2014版《规范》在企业管理与监管实践中存在的执行困难及理解歧义的条款进行适宜性修订,以使规范内容更契合医疗器械经营环节质量管理与监管的实际情况。二是对新的监管要素进行识别与补充,以适应新的监管方式。明确医疗器械唯一标识在产品验收、出库复核、计算机系统方面的要求,明确电子证照与纸质证书具有同等法律效力,鼓励企业使用信息化技术传递和存储电子证照资料等。三是针对出现的新业态和新经营方式进行识别,补充经营环节质量管理盲区,例如新增自动售械机质量管理、多仓协同的管理、直调的质量管理、临床确认后销售产品管理等内容。在医疗器械销售环节设置自动售械机,在提高医疗器械可获得性的同时,相关质量管理需要加强。《规范》明确自动售械机是医疗器械零售经营场所的延伸,并对自动售械机的经营主体、设置位置、设置数量以及自动售械机功能、内部陈列环境、售后机制建立、贮存与出货、定期检查、销售凭据开具等提出具体要求,确保自动售械机的经营过程在质量受控的状态下运行,保证医疗器械产品和经营过程的质量安全。在售后服务方面,《规范》规定企业应当按照与供货者在采购合同或者协议中约定的质量责任和售后服务责任,以及与购货者约定的质量责任和售后服务责任,提供相应的售后服务;企业可以自行提供售后技术服务,也可以由供货者或者第三方机构提供售后技术服务;企业应当定期对服务机构的质量保障能力进行考核评估,确保售后服务过程的质量安全与可追溯。

      2020-1-27

      郭雅萌:人物档案:武彦波,男,河北省邯郸市市场监督管理局特种设备安全监察处处长。中国消费者报报道 从事特种设备安全工作19年来,武彦波始终牢记党员的责任与使命,为保障邯郸市特种设备安全运行和人民群众的生命财产安全不懈努力,三次荣记“三等功”,2018年被河北省人社厅、原河北省质监局联合授予全省质量技术监督系统“先进工作者”。从业之初,武彦波刻苦学习,迅速由一个外行人变成了特种设备安全监察的行家里手。2019年,他负责起草制定了河北省首部电梯安全地方法规《邯郸市电梯安全管理条例》,2020年主持编写了《邯郸市落实企业特种设备使用安全管理主体责任简明指导手册》。一次监督检查中,武彦波发现中国船舶重工集团公司第七一八研究所使用的三氟化氮管束式集装箱不符合安全技术规范要求,如果机械地责令停止使用,将导致企业停产。他及时向河北省市场监管局、市场监管总局进行了请示并提出解决建议,很快得到了可以继续使用的批复,也推动了对相应安全技术规范的修订完善。“气代煤”工程大量使用了燃气管道、移动式压力容器和燃油气锅炉,一旦安全管理缺失或违规操作,极易造成事故,武彦波组织人员及时向相关单位发布了风险预警,加强了现场检查和技术检验,确保了设备不合格不投用。面对环保要求锅炉低氮改造可能造成的安全风险,他组织多方调研后制定了规范性文件,加强对锅炉低氮燃烧改造质量的监督,保障锅炉安全运行。武彦波还带领同事们持续强化风险防控体系建设,初步建立了特种设备安全监管长效机制。他还负责起草制定了河北省地方标准《特种设备使用安全管理规范》,组织编印了《邯郸市特种设备安全隐患排查治理清单》和《邯郸市特种设备安全风险辨识清单》。此外,武彦波持续在智慧监管、精准监管方面下功夫,提升安全监管效能和治理能力。对邯郸市25.1万只在用气瓶实行一瓶一码登记,建立了全市气瓶的电子信息库,实现了对气瓶全过程跟踪追溯,有效杜绝了气瓶非法改装、超期未检、非法充装等安全隐患。建立邯郸市智慧电梯云平台,统一归集电梯维保、检验、监管等数据,进行实时风险监测预警。同时,在河北省率先开展了电梯“按需维保”、无纸化维保和自行检测试点,并制定了电梯质量安全状况评价指标,积极探索推进“自我声明+信用管理”“保险+科技+服务”等新模式的创新和应用,在所有电梯都设置并张贴二维码,乘客可以通过微信扫码实时查询电梯安全状况、监督安全管理工作。 (鞠闻)

      周馨蕾:8月13日,在北京市丰台区盒马鲜生大成路店月饼销售专区,各种礼盒装的月饼已摆在显眼位置。促销员把一些月饼礼盒打开向消费者介绍,以便让消费者看清礼盒内的月饼实物,从而明明白白消费。中国消费者报记者董芳忠摄影报道

    • 7110白瀚漩

      中国消费者报报道(唐晨珊记者顾艳伟)大道至简,实干为要。药品安全事关人民群众身体健康和生命安全,事关经济发展和社会和谐稳定——唯有依法治药、依法管药,才能切实保障人民群众用药安全。今年以来,广西壮族自治区柳州市市场监管局努力创新药品安全监管理论,试行药品安全“三个零”监管工作机制,突出“零距离”监管方式、“零容忍”监管作风、“零事故”监管效果,铆足“贴近力”“震慑力”“约束力”三种力,推进药品监管工作走深走实。日常监管“零距离” “贴近力”夯实工作基础纸上监管终觉浅,躬身亲为最是真。药品安全监管“零距离”是指坚持亲临现场,以现场效果作为检验监管成效的有效标准,通过多种举措铆足“贴近力”,提升监管效能的工作方法。部门联动“零距离”,凝聚药品安全合力。今年6月,柳州市成立药品安全委员会,进一步健全药品监管工作体系,通过药安委的组织和统筹协调机制,强化了市场监管与公安、卫健、医保等25个部门的沟通协调,可就药品监管工作的重点、难点、热点问题开展联合执法和风险会商,推动近期联合查办的有关案件侦破快、成效显。监督检查“零距离”,保障药品监管效力。柳州市市场监管局通过周密部署监督检查、产品抽检、专项整治和不良反应监测等工作常态化深入现场。同时,以创建化妆品不良反应监测试点、深入一线调研督导、换位沉底等方式,推动市、县两级市场监管执法资源下沉现场一线开展监督检查,查找药品安全问题。今年,柳州市在自治区召开的药品监管工作座谈会、不良反应监测工作会议、药品经营和使用专项检查等自治区级会议上作经验发言,多项工作获自治区认可。服务宣传“零距离”,激发社会共治活力。柳州市市场监管局充分利用药品宣传月、医疗器械和化妆品宣传周等活动,一方面在线上利用官网专栏、微信、直播等新载体开展普法活动,提高企业负责人法律意识;另一方面,积极探索线上线下一体化服务企业新模式,在微信公众号服务大厅增设“医疗器械经营年度自查”端口,引导近3000家企业线上自查,全面实现“零跑腿”“掌上办”“马上办”。此外,柳州市市场监管局通过线下“走出去”,积极开展安全用药进学校、进社区、进乡村,以及有奖问答、实验室开放、科普讲堂等宣传活动,增强公众参与意识,形成政府指导、部门协同、企业自律、社会参与的药品安全共治体系。问题监管“零容忍” “震慑力”筑牢安全堡垒咬定问题不放松,严字当头敲警钟。药品安全监管“零容忍”指秉持“零容忍”监管态度,坚持药品安全问题不分大小,发现问题不放过的严谨作风和务实担当,以动真碰硬狠抓落实的有力举措铆足“震慑力”,全面落实“四个最严”监管要求的工作方法。执法人员在当地药店检查。柳州市市场监管局供图铁拳向外,风险隐患违法乱象“零容忍”,维护市场秩序和群众合法权益。柳州市市场监管局针对重点、多发常见的集中问题,开展非药品冒充药品、城乡集贸市场等重点场所中药材经营等符合本地实情的专项整治行动,以及通过对辖区零售药店和医疗器械经营企业实行安全信用分级分类管理,强化信用等级评定结果运用,对失信企业实施差异化监管,增加检查频次、列为飞行检查重点对象等措施,做到精准化消除风险隐患,靶向化打击违法犯罪行为。同时,加大对典型案例的曝光力度,及时公布处置信息,达到震慑市场主体的警示教育作用。今年以来,柳州市办结“两品一械”案件384件,涉案金额4.5亿元,公安立案18件,有效治理违法乱象。今年上半年,柳州市获自治区药品监管局颁发“民生领域案件查办‘铁拳•桂在真打’行动突出贡献”等荣誉。刀刃向内,监管能力止步不前“零容忍”,药品监管展现新作为。柳州市市场监管局坚持以人为本,以基层需求为导向,集中开展契合基层实际需求的业务技术培训和药源性兴奋剂安全突发事件实操演练,提升监管队伍思想认知、理论知识、专业素养和应急能力。同时,创新通过开展药品安全巡回培训进行有效补充,由市局机关相关科室提供培训课件数据库和师资,县区选择培训内容,采用自行主办、跨辖区联合培训、分批轮训等方式有针对性地开展培训,为监管队伍“充电”,为工作赋能。在日常监管实践中,柳州市市场监管局选出19位执法经验丰富的监管专家,组建药品安全监管相关领域专家库,形成以基层执法人员为主、监管专家为辅的专业药品安全监管力量,筑牢药品监管工作安全堡垒。药品安全“零事故” “约束力”守护群众健康天下太平无一事,安居乐业有千秋。“零事故”监管是药品安全监管追求的底线目标。柳州市市场监管局从讲政治和顾大局的高度,坚持人民至上,群策群力铆足强大“约束力”,捍卫人民群众用药安全。在具体工作上,柳州市市场监管局以公众用药“零事故”为底线,全面落实“四个最严”要求,积极运用药品监管“零距离”“零容忍”的措施方法,倒逼药品生产经营、使用单位依法经营、诚实守信,实现全市药品安全“零事故”。长期以来,全市药品质量和市场秩序持续稳定向好,未发生区域性、系统性药品安全事件。药品监管系统集审批权、监管权、执法权于一体,责任重大。对此,柳州市市场监管局以监管履职“零事故”为红线,强化责任担当、主动作为,积极加强党建学习、警示教育,提高工作人员廉洁从政能力和专业水平,全面落实“一岗双责”,做到依法行政,审慎用权,确保实现监管履职“零事故”。

      2020-12-23

      陈俊宇:人物档案:斯那永追,女,藏族,云南省迪庆藏族自治州德钦县市场监督管理局副局长。中国消费者报报道斯那永追是土生土长的德钦藏族人,在云南迪庆州最艰苦、海拔最高的德钦县已经工作20多年,2016年9月起任德钦县市场监管局副局长,分管业务为食品安全监管工作。在工作中,斯那永追坚持以人为本,将人性化服务溶于食品监管工作中,对弱势群体十分关心。她的监管服务对象以个体经营者居多,大多是农村居民,既缺少技术又缺少资金,生活并不宽裕,她总是给予他们无微不至的关心和详细的技术指导。斯那永追坚持违法行为不能一罚了之,处罚不是目的,要通过处罚使违法者明白其行为给社会带来的损害,并得到改进和提升。因此,她每处理一个案子,都要同经营者进行深入细致的交流,了解经营者的想法,宣传法律知识,争取经营者的理解和支持。近3年,德钦县市场监管局食品安全行政处罚结案率均为100%,经营者对其工作作风十分敬佩。2020年7月,云南省全面推进爱国卫生“七个专项行动”,德钦县市场监管部门负责“净餐馆”“管集市”两项行动;2021年,德钦县创建国家卫生县城,斯那永追再次主动担当,分管德钦县市场监管局爱卫创卫工作。她创新监管方式,实行网格化监管模式,领导包片、干部包户,确保责任到人;大力开展校园食品安全守护行动,做好进口冷链食品管控;严格落实进货查验制度、索证索票制度及食品采购贮存规定;全面推行“文明餐桌”行动,普及使用“公筷公勺”,制止餐饮浪费;持续开展德钦县餐饮行业红黑榜评比活动;推广“明厨亮灶”工作,督促全县310家中小型餐馆及单位食堂实行明厨亮灶;推广应用“餐饮安心码”,引导消费者参与监管,倒逼餐饮服务业提档升级,471家餐饮企业完成“餐饮安心码”摆放。在工作生活中,朋友们都说斯那永追太实在,可她就是凭着这股实在劲,在食品安全监督的岗位上干出了特色、创出了亮点。(鞠闻)

      丁婷婷:中国消费者报合肥讯4月10日,安徽省合肥市市场监管局召开婚宴酒店制止餐饮浪费暨落实食品安全主体责任行政指导会,推出六项措施制止婚宴酒店餐饮浪费,要求各婚宴酒店将六项措施落实落细。设置反对食品浪费标识。餐饮服务单位在就餐场所醒目位置设置“光盘行动”标识,宣传营养膳食知识,营造崇尚节约的浓厚氛围。审核宴会菜单。承接婚宴的餐饮服务单位,及时对接婚宴举办方,认真审核宴会菜单,调整超量菜品,适应消费需求。配齐公勺公筷。提供一套公勺和一套自用筷,公筷公勺的颜色或形状明显区别自用筷(勺),使“分餐制”成为婚宴标配。提供菜品拆分服务。服务人员将整鱼、整鸡等消费者不便拆分的餐品摆放到餐桌后,随即进行拆分,方便就餐人员取餐、食用。倡导剩菜打包。消费者就餐完毕后,服务人员及时提示消费者将剩余餐品打包带走,避免餐食浪费。激励“光盘行动”。鼓励餐饮服务单位,结合自己的经营实际,对实施“光盘行动”的消费者给予奖励或者优惠。合肥市市场监管局要求各餐饮服务单位切实提高思想认识,将制止餐饮浪费纳入企业落实食品安全主体责任日管控风险清单,作为一项长期性、日常性的工作开展。(陶维)

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